黄河流域生态保护和高质量发展战略实施以来，我市全面落实国家、自治区规划纲要，坚持未来眼光、黄河特色、高点定位，做好“七篇文章”， 下活“七盘棋”，有力推动流域生态保护与修复、节水减排与增效以及污染防治，传承弘扬黄河文化，保障黄河安澜无害，促进高质量发展。

做好“七篇文章” 生态环境持续改善

我市深入贯彻生态优先绿色发展理念，坚持山水林田湖草沙一体化治理，重在保护、要在治理，量水而行、节水为重，因地制宜、分类施策，统筹谋划、协同推进，统筹做好“七篇文章”，持续改善生态环境。

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加快大青山保护区建设，开展生态修复并加强管护，清理取缔保护区内166家工矿企业，修复面积近13万亩。禁牧效果显著，牲畜数量从成立前的100万只下降到现在的4.8万只。

坚持以水为核心、河为纽带、流域为基础，把水资源作为最大的刚性约束，严格落实“四水四定”，促进资源能源节约集约利用。推动实施工业领域节水改造，工业水重复利用率达到90％，31户重点用水企业列入自治区《“十四五”节水型企业创建名单》，新增自治区级节水型标杆企业2户，自治区级节水型企业4户，新增数量均位列自治区首位。加强农业节约用水，农田灌溉水有效利用系数达到0.59。

建立四级“林长制”责任体系，全市森林面积达到766万亩，森林覆盖率达到18.4%。完成营造林任务30.9万亩，78个乡村绿化美化示范村建设任务已全部完成，新增绿化面积1874亩、提档升级1878亩。

建成高标准农田153万亩，实现粮食亩均增产10%-20%。因地制宜发展由盐碱化造成耕种条件差的撂荒地农牧业，全市耕地面积达到640万亩，农作物播种面积470万亩，粮食播种面积333.2万亩。

全面推行河湖长制，实现四级河湖长全覆盖。累计清理整治河道156.4公里，疏通河道116.8公里，清理垃圾420.9万吨。在自治区率先完成我市黄河滩区31户143人迁建任务。

开展禁牧区、草畜平衡区划定调查，划定草原禁牧区592.6万亩、草畜平衡区2003.6万亩。加快推进草原保护修复工程实施，完成各类草原生态保护修复项目81.5万亩，草原面积稳定在2834万亩，草原植被盖度达到34.6%。

推进实施湿地保护恢复项目，完成项目区退耕还湿2700亩，湿地面积保持在86.7万亩。湿地生态环境明显改善，生物多样性更加丰富，现有维管束植物215种，野生鸟类237种，迁徙期候鸟种类和数量逐年上升。

下活“七盘棋”高质量发展扎实推进

我市发挥地处黄河中上游地区的独特区位，积极服务和融入新发展格局，引领提升黄河中上游地区对外开放水平，打造黄河中上游地区国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接，加快形成内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。通过调结构、转动能、提质量，下活“七盘棋”，加快打造工业强市，建设区域性服务业中心，推动农牧业优质高效发展，全面构建多元发展、多极支撑的现代化产业体系。

全力推动稀土产业向应用端转移、向高端化发展，下活“稀土名片”棋，稀土产业驶入高质量发展“快车道”，先后引进了一批一流稀土企业，全国综合实力前十强的稀土磁材企业已有6家在包头投资发展，稀土金属、储氢材料和抛光材料产量均居全国第一。预计2022年包头市稀土产业产值超过600亿元，增长50%以上。

下活“能源装备”棋。加快打造“世界绿色硅都”，硅产业集聚了18家头部企业，多晶硅料、单晶拉棒、切片产能分别达到19.5万吨、77.8GW、20GW，占到全国的18%、26%、7%，预计到2023年，多晶硅、单晶硅产能均占到全国的40%。积极发展风电装备产业，引进了明阳、龙马等链主型企业，风电企业9家，具备风力发电机1000台、风机齿轮箱800台、叶片350套、塔筒42万吨的产能规模，塔筒产能在自治区首屈一指。

下活“绿色低碳”棋。推进工业企业电机能效提升，完成3025台传统电机升级改造。加快建设包头市国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地。推进工业绿色制造体系建设，累计建成自治区级以上绿色供应链3家、绿色园区7个、绿色工厂38家、绿色设计产品37个，示范单位数量位居自治区首位。

下活“科技创新”棋。积极培育创新主体，抓好科技型中小企业和高新技术企业培育，151家科技型中小企业通过国家已入库备案。实施关键技术攻关，打通了磁体后加工瓶颈，降低磁体电镀成本40%，使我市钕铁硼毛坯就地加工转化率从“零”一步提高到80%。国家稀土功能材料创新中心内蒙古公司开发新材料1项、新产品14项、关键共性技术5项，申请国家专利7项，服务企业6家。

下活“数字经济”棋。实施智能化改造， 4户企业项目被认定为国家级智能制造示范试点。推动企业“上云上平台”向“赋能赋智”升级，3340余户企业在各类工业互联网平台注册，初步实现工业企业全覆盖。推进工业企业数字化改造，累计培育工业数字化项目171个，打造出白云铁矿5G+智慧矿山，北方股份5G+无人驾驶矿车，包铝5G+工业互联网等一批行业或地区5G+产业应用典型示范。

我市通过下活“黄河文化”棋和“民生工程”棋，持续推进幸福包头建设。推进一批重点文旅项目建设，推动文化旅游资源开发，智慧旅游平台“一键游包头”已上线试运行，草原英雄小姐妹事迹展览馆景区、诗画草原旅游景区被自治区文旅厅评为3A级旅游景区。全力推动稳岗减负扩就业政策落实落地，稳定就业岗位46万人次，为重点企业保障用工1.8万人次。开展社保扩面专项行动，企业退休人员月人均养老金达到3200元，居自治区前列，惠及全市42.2万退休人员。实施老旧小区改造项目193个，惠及居民6.1万户。新建改造维修农村牧区各类供水工程132处，巩固提升农村牧区饮水安全人口15万人以上。

（包头日报社全媒体记者：张建芳)

关键词： 生态保护 生态环境 工业企业