为“包你放心”法治化营商环境增质赋能
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近日,市委、市政府出台了《包头市打造“包你放心”法治化营商环境二十条措施》,在提升“包你满意”营商环境品牌的基础上,全面升级“包你放心”法治化营商环境,让企业家和各类市场主体放心安心来包投资兴业。
“服务保障法治化营商环境是检察机关义不容辞的政治责任、检察责任。”市人民检察院常务副检察长任勇飞在接受记者采访时说。任勇飞说,检察机关作为刑事诉讼程序的中间环节,具有承上启下、监督前后的关键作用。全市检察机关将切实督促“涉企”案件办理进度,更好发挥和公安机关共同设立的侦查监督与协作配合办公室的作用,规范开展立案监督和侦查活动监督。同时,用足用好“包你放心”涉企案件绿色通道,确保企业和企业家来信“7日内程序性回复”“3个月内办理过程或者结果答复”,提高企业家和人民群众的司法获得感和满意度。
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。在强化知识产权审判,服务创新驱动发展方面,市中级人民法院党组成员、审判委员会专职委员李首原介绍说,市中级人民法院将通过全面落实和完善知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审判机制和案件管辖制度,引入技术调查官、专家陪审员参与技术类案件审理,提高审判质效。同时,推动建立知识产权大保护格局,加强知识产权保护的宣传,提高全社会尊重和保护知识产权的法治意识。
在保护企业合法权益及柔性执法方面,市公安局常务副局长张威介绍说,全市公安系统将严格执行《内蒙古自治区公安机关涉企轻微违法行为不予处罚清单(试行)》,对主观上没有违法故意,客观上没有造成严重后果的市场主体轻微违法行为予以免罚处理,对采取非强制手段能够达到行政管理目的的,不实施行政强制措施;严格执行“双随机、一公开”制度,推行跨部门联合执法和“互联网+监管”,减少对企业正常生产经营的干扰。同时,还将积极探索创新执法监管模式,推出《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》《涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》《不予实施行政强制措施事项清单》,实施清单化、项目化管理,形成工作闭环,在全社会营造宽松创新环境,推动全市“包你放心”法治化营商环境再上新台阶。
“二十条措施中提出,要组建‘重点产业链法务联盟’,分领域提供精细化、优质化、便利化、个性化、定制化法律服务,这也是全市司法行政系统加快建设更高水平的现代公共法律服务体系的重要内容。”市司法局常务副局长左会军说。左会军介绍说,组建重点产业链法务联盟,就是由律师事务所、公证处、司法鉴定机构、仲裁机构等各类法律服务资源组成专业的法律服务团队,根据企业个性化的法律服务需求,为企业提供精准优质的法律服务。具体的服务内容和方式包括“问诊”、“治疗”和“预防”。“问诊”就是帮助企业查找劳动用工、投资贸易、知识产权、股权纠纷等方面存在的问题,并分析成因。“治疗”即针对企业存在的问题,发挥各类法律服务资源的优势,制定解决方案,为企业纾困解难。在“预防”方面,帮助企业完善各类规章制度,如安全生产、商标专利、融资并购、对外担保等方面的制度,及时有效地规避法律风险。
“目前我们初步计划年内为600家企业开展相关服务,以实际行动践行‘爱包头、作贡献’,为再现火红年代、重振包头雄风提供强大法治支撑。”左会军说。
(包头日报社全媒体记者:张燕青)